党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是新时期指导党的建设的纲领性文件,意义重大而深远,医院各级党组织和广大党员干部,必须认真学习、正确理解、深刻领会、全面把握。根据《决定》精神,进一步加强和改进医院党的建设,着力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,对于推动医院科学发展,创建国际一流医院至关重要。
为了认真贯彻落实好中央《决定》和校党委的部署,提高医院各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,推动医院科学发展,现结合医院实际,对进一步加强和改进医院党建工作提出以下20条意见。
一、以坚定理想信念为重点,加强思想建设
思想理论建设是党的建设的首要任务,必须用中国特色社会主义理论体系武装全院党员、干部、职工头脑,指导实践、推动工作。
1、进一步完善医院党委中心组学习和党支部“三会一课”制度(支委会、党小组会、党员大会和党课),每年有计划,每季有安排,每月有主题,提高各级领导班子思想政治素质。
2、严格落实职工思想政治工作支部负责制,各党总支、党支部要着力加强党员、职工思想政治工作,树立正确的人生观、价值观、宗旨观和道德观,培养高素质杰出员工。
3、着力建设学习型党组织。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求建设各级党组织,使党组织负责人和党务工作者改善心智模式,不断超越自我。
4、在全院积极开展“创先争优,为党旗增辉”活动,使学习实践科学发展观活动不断深入。
二、以造就高素质党员干部队伍为重点,加强组织建设
组织建设是医院党的建设的重要基础和保证,要通过卓有成效的工作,为医院的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。
5、将“支部建在专科上”,夯实组织基础,扩大覆盖面,增强生机活力,严格实行组织生活签到制。
6、进一步完善“党支部书记责任制”,明确责、权、利,充分发挥党支部书记的基层党组织带头人作用和党支部的战斗堡垒作用。职工晋升、评先评优、出国留学等工作须经党支部书记签字同意。
7、严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度,切实按照“德才兼备、以德为先”的用人标准选拔任用干部,实行干部任期制和任期责任制。
8、建立党员党性定期分析制度,每年评议一次,促使党员充分发挥先锋模范作用。
三、以保持党和人民群众血肉联系为重点,加强作风建设
要坚持“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大党的优良作风,努力加强思想作风、工作作风、领导作风和学风建设。
9、建立“三级联系”,即党委常委联系党支部、党支部委员联系党员、党员联系群众。
10、大兴密切联系群众之风,坚持“开门评院”,坚持“深入基层”。各级干部必须深入医疗、教学、科研、后勤保障及管理一线,形成领导在一线服务,队伍在一线工作,干部在一线成长,党性在一线锻炼,作风在一线转变,努力建设高绩效管理团队和优秀党建工作队伍。
11、大兴艰苦奋斗之风,牢记“两个务必”,加强细节管理和成本控制,努力构建“医疗资源节约”型和“人文环境友好型”医院。
12、大兴批评与自我批评之风,院党委常委会坚持每半年一次民主生活会制,增强党内生活的原则性和实效性。
四、以健全民主集中制为重点,加强制度建设
制度建设是党的建设中根本性的、长远性的内容,始终贯穿于党的建设各项工作中。
13、充分尊重党员主体地位,医院党支部委员会由党员民主选举产生;院党委常委会每半年向党委全委会报告工作并接受监督。
14、严格执行“三重一大”制度、“党委常委会议事规则”、“院长办公会议事规则”,加强民主决策,提高决策水平。修订完善“科主任负责制”、“党支部书记责任制”等规章制度。
15、坚决维护党的集中统一,坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央;强化组织观念,严格政治纪律,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。
16、推进党务、院务公开,完善职代会、工代会制度,拓宽民主党派参政议政渠道。
五、以惩治和预防腐败体系建设为重点,加强反腐倡廉建设
党的性质决定了党和消极腐败现象水火不相容,反腐倡廉建设的成效直接影响着党的执政能力建设和先进性建设,关系党的生死存亡。
17、开展专项学习宣传教育活动,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》及教育部、卫生部、省纪委、华中科技大学的廉洁自律规定,违者从重从严处理。
18、加强治理商业贿赂工作,严格执行“一岗双责”和“三级承诺制”,即“医院向社会承诺”、“科室向医院承诺”、“个人向科室承诺”,加大对违纪违规者内部处理力度。
19、建立并完善职工医德档案及干部廉洁从政档案,加强对药品、器材、基建、采购、财经等重点领域和风险点的管理和监督。
20、推进制度反腐,建立长效机制,坚持开展“处方点评”、规范招标、定期轮岗、诫勉谈话、“一票否决制”等行之有效的措施。
加强医院党的建设必须以执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新、求真务实为鲜明特点,努力构建“五位一体”的医院党建工作新格局。总的原则是党要管党,从严治党;总的要求是为民、务实、清廉。通过坚持不懈和卓有成效的工作,使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
医院各级党组织和广大党员、干部,必须深刻领会加强和改进新形势下医院党建工作的极端重要性,自觉把思想和行动统一到党的十七大、十七届四中全会精神和院党委的工作部署上来,牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”的理念,强调“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,立足医院改革、发展、稳定的大局,把加强和改进党建工作与医药卫生体制改革紧密结合起来,与医院科学发展紧密结合起来,与创建国际一流医院紧密结合起来,确保医院党的建设各项部署落到实处、取得实效,为推动医院科学发展、创建国际一流医院、保障人民群众健康和国家医疗卫生事业发展而努力奋斗。